商务部正调查滴滴优步合并案

一旦该合并案被认定“未依法申报而实施集中”，可能被勒令“强拆”

　　据新华社北京9月2日电　商务部新闻发言人沈丹阳2日表示，商务部正在根据《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中申报办法》和《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》等有关法律法规对滴滴优步合并案依法进行调查。

　　8月1日，滴滴出行宣布与优步全球达成战略协议，将收购优步中国的全部资产。8月2日，交易双方履行股权变更登记手续，完成交割。

　　据介绍，此案此前未向商务部申报；在社会上引起广泛关注后，亦有举报人向商务部举报该交易当事方未依法申报。

　　出行是人们的刚需，网约车提供的出行服务明显具有公共服务属性，业内巨头合并一旦形成垄断格局，有可能损害公众利益。对这一合并案启动调查体现了有关部门对公众利益和市场秩序的高度关注。

　　按照经济学的基本常识，涨价是垄断经营的恶果之一。滴滴收购优步一个月来，不少用户反映网约车更贵了。消费者担心：巨头一家独大，缺乏市场竞争，未来面对涨价或许只能无可奈何地接受。而广大网约车司机则担心下一步“抽成”会增加。此外，垄断还可能使垄断者丧失创新动力，市场失去活力。而大量个人信息、出行习惯、地理位置等数据资源过度集中在一个可能具有垄断性质的数据平台，也引发了公众对公共信息和大数据安全的担忧。

　　据悉，此次商务部调查依据的法律法规包括《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中申报办法》和《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》。在反垄断调查方面，我国现行法律法规框架完整，而且细则具体，对此案的深入调查处理完全可以做到有法可依。

　　《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》第十三条规定，经调查认定被调查的经营者未依法申报而实施集中的，商务部可以对其处50万元以下的罚款，并可责令其采取措施恢复到集中前的状态。据此，滴滴优步合并一旦被认定“未依法申报而实施集中”，可能被勒令“强拆”。这对维护市场秩序具有很强的震慑力。